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這些年來，中德合作展現出很強的互補性，比如在新能源、電動汽車、工業(yè)數字化等領域。”談到中德經貿合作，中國德國商會華北及東北地區(qū)執(zhí)行董事歐陽利文（Oliver Oehms）6月下旬在北京接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者專訪時這樣表示。

中國德國商會隸屬德國海外商會聯盟·大中華區(qū)，在北京、上海、廣州及中國其他7個城市設有辦事處，是促進中德經貿關系的重要橋梁。商會的北京辦事處設在北京東三環(huán)亮馬橋附近的一幢寫字樓里，多家德國企業(yè)的總部或辦事處也在這里，工作人員笑稱，這里是在京德企的“中樞”。數十年來，數千家德國企業(yè)深深扎根于中國經濟之中，根據德國商會5月的最新調查，盡管面臨重重挑戰(zhàn)，但仍有約半數德國企業(yè)計劃進一步在華投資。

“對德國企業(yè)來說，中國是一個規(guī)模龐大的市場，消費潛力和制造潛力巨大，”歐陽利文表示，“同時，我們必須將新興的中國理解為一個在創(chuàng)新和技術方面同樣卓越的市場。因此，在某些領域，德國企業(yè)可以向中國同行學習。”而談到關稅和貿易管制措施時，歐陽利文說，盡管這些措施目前還沒有對德國企業(yè)在華經營產生太多直接影響，但商會成員不贊成任何一方征收關稅，或采取更強硬的出口管制措施。

澎湃新聞：您如何評價當前中歐關系發(fā)展對中德經貿合作的影響？您認為中歐關系的穩(wěn)定和發(fā)展對全球經濟和貿易格局有何意義？

歐陽利文：考慮到規(guī)模和深度，中德雙邊經濟關系確實至關重要。說到深度，我指的是歐洲企業(yè)在中國的投資，這部分投資規(guī)模巨大，而中國企業(yè)在歐洲的投資也在不斷增加。

因此，我們樂見雙方進一步密切合作，探索拓展和深化雙邊關系的更多潛力。

澎湃新聞：今年6月，習近平主席與德國新任總理默茨通了電話。從德國商會和德國企業(yè)的角度，您能向德國新政府提出什么建議呢？如果默茨在接下來的時間里訪問中國，您會告訴他關于與中國合作的哪些信息？

歐陽利文：顯而易見，德國企業(yè)希望他盡快來中國，親眼看看、體驗一下中國的情況。

我們覺得德國的決策者與中國的發(fā)展之間存在一定的脫節(jié)，這不僅因為疫情，也因為德國最近的政府更迭。來這里看看并和中國商界人士交流，可以讓他們更好地了解中國以及中國商界代表目前的抱負，這一點很重要。

我們希望向他介紹一些在華運營的德國公司，或許還能讓他親眼看看并體驗一下中國工程師和中國管理人員在德國公司的工作情況，這樣他就能理解“本地化”對在華德國公司的實際意義。

澎湃新聞：歐盟自2019年以來就提出了對華“去風險”政策，一些德國企業(yè)也正在重構其供應鏈體系。在您看來，“去風險”政策對中德經貿合作產生了怎樣的影響？德國企業(yè)如何看待目前中國市場的營商環(huán)境？

歐陽利文：我認為這不會對在中國積極發(fā)展的德國企業(yè)產生影響。

通常情況下，企業(yè)會自行進行風險評估，判斷其在全球范圍內的投資是否存在顯著的依賴性，無論是出口還是進口。經過多年發(fā)展，德國企業(yè)很好地融入了中國的產業(yè)體系。大多數在華德企都是本地生產、本地銷售，這種本土化進程多年來一直在持續(xù)，我們預計未來這一進程也不會受到影響。

這些年來，中德合作展現出很強的互補性，比如新能源、電動汽車、工業(yè)數字化等領域。就中國市場來說，目前大約有5000家德國企業(yè)在中國運營。商會經常會就營商環(huán)境等問題對他們進行調查和咨詢。最新的一份調查報告顯示，仍有50%的在華德國企業(yè)計劃進一步在中國投資。我認為這非常重要。

澎湃新聞：您是否擔憂美國和歐盟的一些關稅和貿易限制性政策，會對德國企業(yè)在華運營產生影響呢？

歐陽利文：大多數（在華）德國企業(yè)的產品都是在中國進行生產和銷售的，出口比例相對較低。因此，美國政府的關稅措施對他們造成的直接影響相當有限。他們更擔心的是，如果關稅持續(xù)下去，可能會進一步對中國整體經濟產生影響，進而對他們造成間接影響。

而至于歐盟的一些政策，尤其是在電動汽車、太陽能電池板，以及我們最近知道的政府采購領域，肯定會在一定程度上影響德國企業(yè)?？傮w而言，德國業(yè)界支持開放市場。因此，商會成員一直反對對電動汽車征收關稅，并且他們現在仍然堅持這種立場。在中國市場上，公共采購的不平等問題略顯復雜，因而一些相關企業(yè)對中國政府的政策并不是很滿意。

因此，我們需要更深入地研究這個問題。原則上，我們支持公平的競爭環(huán)境，這意味著盡可能開放市場。商會成員不贊成任何一方征收關稅，或采取更強硬的出口管制措施。

澎湃新聞：您曾經說過，理解中國的政策邏輯是德國企業(yè)在華取得成功的關鍵。那么您如何評價中國優(yōu)化外商投資環(huán)境舉措的實施情況？比如此前發(fā)布的“外資24條”等一系列政策文件？

歐陽利文：我們認為，這些政策文件的出臺，對已經在中國開展業(yè)務的外國企業(yè)和尚未進入中國的潛在投資者來說，都是非常積極的信號。

盡管如此，在全國范圍內實施這些措施或指導方針仍至關重要。正如我們所看到的，在不同的地區(qū)，有時對如何實施或激活這些措施和標準可能會有不同的理解。因此，統一實施這些標準，并平等對待國際公司和本地公司至關重要，這就是眾所周知的公平競爭環(huán)境。

澎湃新聞：您剛才也提到，約有50%在華德企考慮進一步加大對中國的投資，哪些因素促使他們做出了這樣的決策？

歐陽利文：我們都知道，中國經濟最近承受著壓力，既來自國內需求不足，也來自重要貿易伙伴?？梢哉f，目前看來，今年的前景可能比我們去年預想的更加不明朗。不過好消息是，目前我們還沒有看到有德國企業(yè)退出中國市場。

對德國企業(yè)來說，中國市場至關重要。中國是一個規(guī)模龐大的市場，消費潛力和制造潛力巨大。德國企業(yè)決心留在近端（即中國市場）。正如之前說的，約有50%的企業(yè)計劃進一步投資中國市場。我們也注意到，一些旨在刺激國內消費的新措施已經出臺。這非常重要。

同時，我們必須將新興的中國理解為一個在創(chuàng)新和技術方面同樣卓越的市場。因此，在某些領域，德國企業(yè)可以向中國同行學習，例如，關于人工智能的應用，以及工業(yè)流程。

正因如此，才有如此多的德國企業(yè)在這里發(fā)展，因為他們相信中國市場的潛力。

澎湃新聞：德國企業(yè)如何看待中國政府刺激消費的政策呢？

歐陽利文：這非常重要。我們都注意到，此前的一些措施已經產生了積極的效果，而中國政府近期又出臺了新的刺激措施。我們都知道，包括德國在內，消費者信心有時很難被激發(fā)。這需要一點耐心和幫助。

澎湃新聞：德國企業(yè)是否對中國企業(yè)在技術層面或其他競爭領域超越他們感到焦慮？

歐陽利文：德中兩國企業(yè)間的競爭非常激烈。無論在汽車、機械還是其他領域，中國企業(yè)都取得了顯著進步。

我們對競爭并不持消極態(tài)度。德國企業(yè)已經習慣了本土的競爭環(huán)境。例如，在歐洲，我們擁有非常開放的市場，公平競爭至關重要。

我們也希望看到中國在知識產權保護方面有更強有力的實踐。盡管中國已經取得了很大進展，但其在執(zhí)行和侵權保護方面無疑仍需加強。

澎湃新聞：有觀點認為，掌握標準的制定權一直是德國和歐洲維持自身競爭力的重要方式。您如何看待這種觀點？

歐陽利文：首先，我們必須明白技術標準是有目的的。制定標準的目的是為消費者和工業(yè)生產者提供更安全的產品。同時，達成跨境技術標準協議有助于產品的全球流通以及供應鏈的全球擴張。

在對德國來說很重要的領域，例如汽車、機械工程等，各國的標準高度一致。誠然，標準通常遵循特定的文化、歷史和傳統，因此在細節(jié)上可能存在差異，但總體而言，人們普遍理解協調這些標準的重要性。

原則上，在技術標準方面擁有公平的競爭環(huán)境，不僅能為商界人士帶來便利，也有助于利用或提升國際標準，保障產品安全。因此，我們非常支持國際標準的協調統一。

澎湃新聞：鑒于當前全球和本地經濟的變化，您如何預測未來一年德國在華投資的前景？

歐陽利文：正如我們之前討論過的，我們已經開展了18年的在華德企商業(yè)信心調查，其間我們也在進行一些短期快速調查。因此，我們知道2025年的前景還不明朗。

首先，國內消費仍然相對疲軟，其次，不幸的是，國際貿易沖突也加劇了這種局面。這兩個主要原因導致短期前景不如以往樂觀。不過，中長期前景依然樂觀。

這就是德國企業(yè)來到這里的原因。他們之所以會留在這里，是因為他們相信，這個規(guī)模龐大、容量巨大的市場今年也許會面臨困難，但一定會進入增長軌道，明年或以后很多年也都會如此。

澎湃新聞：根據您的個人觀察和職業(yè)經驗，過去幾十年中德經濟關系的發(fā)展出現了哪些新的變化和趨勢？您對未來的發(fā)展有何期待？

歐陽利文：對德國企業(yè)來說，如今我們已經進入了被稱為“本地化3.0”的時代，這意味著德國企業(yè)正在中國價值鏈中占據重要地位。

他們在中國采購原材料、配料和備件，并在中國進行研發(fā)。最終，他們的目標是為中國的客戶，以及地區(qū)和亞洲的中國客戶提供具有競爭力的優(yōu)質產品。德國企業(yè)根據德國標準、利用德國技術生產的產品，同時又具有極強的價格競爭力，這是一個充滿活力的發(fā)展方向。

我們也很期待接下來會發(fā)生什么，或許是“本地化4.0”，或許是德國企業(yè)與中國企業(yè)建立新的合作模式。未來會告訴我們答案。